Uchwała organu samorządu terytorialnego dotycząca utworzenia, przekształcenia i likwidacji zakładu opieki zdrowotnej jest aktem prawa miejscowego (tak Naczelny Sąd Administracyjny w wyrokach z dnia 28 lipca 2005 r., sygn. akt OSK 1824/04, publ. w Systemie Informacji prawnej LEX pod nr 227657, z dnia 2 kwietnia 2008 r., sygn. akt II OSK 1894/07 publ. LEX nr 455347 i z dnia 6 czerwca 2012 r. sygn. akt II OSK 2306/11, publ. w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych - w skrócie "CBOSA", dostępnej poprzez stronę internetową http://orzeczenia.nsa.gov.pl/).
Pogląd ten wypowiadany był wprawdzie na tle przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej, ale zachował aktualność na tle obecnej ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, jako że sam charakter podejmowanego aktu (utworzenie, przekształcenie, likwidacja zakładu opieki zdrowotnej) i jego skutki pozostały bez zmian.
Wyrok WSA w Bydgoszczy z 28 maja 2013 r. sygn. II SA/Bd 1245/12.
Źródło: Orzecznictwo NSA