Rada miejska określiła warunki oraz tryb wspierania i finansowania rozwoju sportu na obszarze gminy. W załączniku do uchwały określono wysokość dotacji, a także wskazano, że „na wniosek klubu sportowego, Burmistrz, po zapoznaniu się z sytuacją finansową klubu może zwiększyć stawkę dofinansowania do 95%”.

Kontrolująca uchwałę białostocka RIO stwierdziła jej nieważność w ww. zakresie, bowiem uregulowanie ustalania wysokości dotacji, polegające w rzeczywistości na scedowaniu określenia wysokości dotacji na organ wykonawczy w sposób istotny narusza prawo (tj. ustawę o sporcie i ustawę o finansach publicznych).

Izba wskazała, że zgodnie z przepisami, to organ stanowiący JST określa w drodze uchwały warunki i tryb finansowania zadania polegającego na tworzeniu warunków sprzyjających rozwojowi sportu oraz określa tryb postępowania o udzielenie dotacji, sposób jej rozliczania i sposób kontroli wykonywania zleconego zadania. Wysokość dotacji możliwej do uzyskania przez klub sportowy stanowi istotny element udzielania dotacji, w związku z czym powinien określić ją organ stanowiący (rada miejska) w drodze uchwały, która jest aktem prawa miejscowego, a nie zaś uznaniowo organ wykonawczy (burmistrz). Również kluby sportowe – jako adresaci uchwały – powinny uzyskać te informacje właśnie na podstawie uchwały, jeszcze przed złożeniem ofert.

Uchwała Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z 02.11.2022 r., nr: 18/261/2022

Źródło: RIO