W przyjętej przez Polskę Europejskiej Karcie Samorządu Terytorialnego jednoznacznie wskazane jest, że odpowiedzialność za sprawy publiczne powinny ponosić przede wszystkim te organy władzy, które znajdują się najbliżej obywateli. Co za tym idzie, społeczności lokalne powinny mieć swobodę w sposobie wykonywania kompetencji zgodnie z warunkami miejscowymi. Po analizie panującej obecnie sytuacji, Zgromadzenie Ogólne Związku Powiatów Polskich przyjęło stanowisko w tej sprawie.

Samorząd terytorialny jest narzędziem urzeczywistnienia zasady subsydiarności w funkcjonowaniu państwa polskiego. W swoim stanowisku Związek Powiatów Polskich wyraził jednak zaniepokojenie nasilającymi się tendencjami do ograniczania zakresu zadań realizowanych przez powiaty, jak również samodzielności w wykonywaniu zadań.

Jako przykład podane zostały: wzrastająca rola rządu w sprawach związanych z zarządzaniem szkolnictwem ponadpodstawowym, pomysły reform w zakresie systemu ochrony zdrowia, czy ograniczanie zadań w zakresie Prawa wodnego.

Zatem w swoim stanowisku starostowie podkreślili, że wykonywanie tych zadań przed administrację rządową bądź poddawanie ich pod kontrolę tejże administracji to sprzeczność z zasadą pomocniczości. Ta z kolei jest fundamentem nowoczesnych państw.

Z pełną treścią Stanowiska Zgromadzenia Ogólnego ZPP można zapoznać się tutaj.