W ocenie Wojewody Lubuskiego, zapewnienie na terenie powiatu dostępności świadczeń przez jedną aptekę w porze nocnej, święta i dni wolne od pracy, nie wypełnia dyspozycji art. 94 ust. 1 Prawa farmaceutycznego.

W porze nocnej, święta i dni wolne od pracy pierwszorzędnym kryterium przy rozkładzie godzin pracy aptek ogólnodostępnych staje się, zapewnienie dostępności świadczeń aptecznych w warunkach, w których nie sposób zbadać zapotrzebowania na usługi nocne czy świąteczne, skoro nie można przewidzieć prawdopodobieństwa pojawienia się nagłej choroby czy zaistnienia innego zdarzenia zagrażającego zdrowiu lub życiu człowieka.

W rozstrzygnięciu nadzorczym z dnia 20 stycznia 2017 r. (NK-I.4131.7.2017) stwierdził więc, że rozkład godzin pracy aptek powinien być dostosowany zarówno do bieżących, codziennych potrzeb ludności na powszechne wykonywane przez apteki ogólnodostępne usługi, świadczone w zwykłych warunkach, jak i nie może pomijać sytuacji nadzwyczajnych, których częstotliwości występowania nie sposób przewidzieć. A zatem rada powiatu powinna ustalić taki rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych, który będzie stwarzał możliwość jak najlepszego i najszybszego skorzystania z niezbędnej pomocy wówczas, gdy nie obowiązuje powszedni czas pracy aptek, a zaistnieje nadzwyczajna, trudna do przewidzenia potrzeba podania leku.