Partnerstwo publiczno-prywatne rozwija się w polskim sektorze ochrony zdrowia bardzo wolno. W dalszym ciągu formuła PPP w niewielkim stopniu jest wykorzystywana do wzrostu poziomu świadczonych usług medycznych. Kancelaria Doradztwa Gospodarczego Cieślak & Kordasiewicz opublikowała raport podsumowujący stanu rynku PPP w sektorze ochrony zdrowia od lutego 2009 do połowy października 2012 roku.
W analizowanym okresie, postępowania PPP ogłoszone były zaledwie w siedmiu województwach – podlaskim, małopolskim, śląskim oraz warmińsko-mazurskim. Najczęściej stosowana była przez jednostki samorządu terytorialnego w średnich i mniejszych gminach. Autorzy raporty podkreślają, że ochrona zdrowia stanowi wyjątkowo wrażliwą branżę. Tradycyjne w przypadku PPP wątpliwości co do braku akceptacji społecznej są tu wielokrotnie wyższe. Jednostki samorządu terytorialnego nie chcą narazić się na zarzut „prywatyzacji” służby zdrowia, z którą często mylone jest PPP. Dodatkowe obawy wywołuje rygorystyczna linia orzecznicza sądów administracyjnych, które podkreślają obowiązek jednostek samorządu terytorialnego do zapewnienia obywatelom dostępu do publicznej służby zdrowia.
Ochrona zdrowia to także bardzo sformalizowany sektor. Występowanie dużej liczby ograniczeń prawo-organizacyjnych zwiększa ryzyka projektowe, co ogranicza w istotnym stopniu zarówno liczbę inicjatyw PPP, jak też zainteresowanie inwestorów tym sektorem.
Do innych niepowodzeń dotyczących PPP w ochronie zdrowia można zaliczyć: wciąż niski stopień wiedzy podmiotów publicznych i prywatnych na temat zasad realizacji projektów PPP oraz niedostatek dobrych praktyk PPP i profesjonalnego zaplecza eksperckiego i instytucjonalnego.
Zachęcamy do zapoznania się z raportem Partnerstwo publiczno-prywatne w sektorze ochrony zdrowia w Polsce. Aktualizacja Kancelarii Doradztwa Gospodarczego Cieślak & Kordasiewicz
Źródło: Kancelaria Doradztwa Gospodarczego Cieślak & Kordasiewicz , Raport Partnerstwo publiczno-prywatne w sektorze ochrony zdrowia w Polsce. Aktualizacja, Warszawa 2012, www.kdg.waw.pl.
