Ustawodawca w sposób ścisły określił zasady przyznawania świadczenia wychowawczego, nie dopuszczając tzw. uznania administracyjnego.

W przypadku pierwszego dziecka, prawo do tego świadczenia uzależnił od spełnienia kryterium dochodowego i nie pozostawił organom możliwości przyznania świadczenia w sytuacji przekroczenia tego kryterium. Takie okoliczności jak choroba córki (nieudokumentowana stosownym orzeczeniem o niepełnosprawność), jak też zadłużenie rodziny, w świetle przepisów ustawy o o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, nie mogą być mieć wpływu na określenie uprawnienia do otrzymania świadczenia na pierwsze dziecko. Tak wynika z wyroku WSA w Poznaniu z 12 stycznia 2017 r. sygn. II SA/Po 898/16.

W uzasadnieniu wyroku sąd wskazał m.in., że "utrata dochodu" została zdefiniowana w art. 2 pkt 19 ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci. Z definicji tej, zawierającej zamknięty katalog okoliczności powodujących utratę dochodu, wyłączone jest pomniejszenie realnego dochodu spowodowanego zajęciem wynagrodzenia w trybie egzekucji świadczeń pieniężnych. Zatem zajęcie wynagrodzenia skarżącej przez komornika sądowego nie miało wpływu na ustalenie dochodu jej rodziny dla celów związanych z ustaleniem prawa do wnioskowanego świadczenia.

Źródło: CBOSA