Wojewoda: Dodana w formie załącznika deklaracja o świadomości odpowiedzialności karnej za fałszywe oświadczenie we wniosku o przyznanie pomocy zdrowotnej dla nauczyciela, jest naruszeniem prawa.
Wojewoda Zachodniopomorski w rozstrzygnięciu nadzorczym poświęconym regulaminowi gospodarowania środkami finansowymi przeznaczonymi na pomoc zdrowotną dla nauczycieli korzystających z takiej opieki, zwrócił uwagę na zamieszczony w projekcie załącznik, stanowiący wniosek o przyznanie zasiłku pieniężnego z funduszu świadczeń. Wypełniający taki wniosek nauczyciele, oprócz przekazania za jego pośrednictwem informacji bezpośrednio związanych z przedmiotem świadczenia, mieliby również podpisać oświadczenie, iż zdają sobie sprawę z prawnych konsekwencji przedstawienia we wniosku nieprawdziwych informacji. To właśnie formułka o treści: "Świadomy/a odpowiedzialności karnej (art. 233 kodeksu karnego) za składanie fałszywych zeznań" wzbudziła największe zastrzeżenia organu nadzoru.
Jak wynika z przepisów kodeksu karnego, warunkiem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań jest wcześniejsze uprzedzenie zeznającego o obowiązku przekazywania informacji zgodnie z prawdą i odpowiedzialności za zeznawanie nieprawdy, względnie odebranie przyrzeczenia przez uprawniony do tego organ - co dzieje się chociażby podczas rozpraw sądowych. Brak pouczenia wyłącza odpowiedzialność na podstawie przywołanego wcześniej przepisu.
Tym samym, odebranie od danej osoby oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności karnej jest dozwolone tylko wtedy, gdy w określonej formie przewiduje to przepis ustawy, a nie innego aktu prawnego - choćby powszechnie obowiązującego. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego nie został natomiast wyposażony przez ustawodawcę do umieszczenia takiego rygoru w tworzonym przez siebie akcie, toteż wzmianka tego typu musi zostać uznana za naruszenie prawo.
Choć Wojewoda nie dopatrzył się naruszeń w innych częściach projektu uchwały, stwierdził nieważność oświadczenia o świadomości odpowiedzialności karnej, jako naruszającego zakres upoważnienia.
Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Zachodniopomorskiego z 15 kwietnia 2025 r. (sygn. P-1.4131.125.2025.K)
