8 maja br. XVII Zgromadzenie Ogólne Związku Powiatów Polskich przyjęło stanowisko w sprawie zwiększenia udziału powiatów we wpływach z podatków.

Pełną treść tego dokumentu publikujemy poniżej.

Związek Powiatów Polskich postuluje o zamknięcie dyskusji o potrzebie reformy systemu finansów samorządowych oraz - na bazie zgłoszonych dotąd propozycji - opracowanie i uchwalenie nowej ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

Kształtując dotychczasowy system finansowania zadań i kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, w latach 1998 oraz w 2004 dokonano rażącego zaniżenia dochodów powiatów. O tego czasu sytuacja finansowania powiatów ulegała ciągłemu pogorszeniu.

Wpływ na to miały m.in.:

• nieprawidłowe szacowanie przez autorów projektów aktów prawnych (ministerstwa, parlamentarzystów) skutków finansowych ich wejścia w życie dla samorządów;
• rażące błędy legislacyjne w obowiązujących aktach prawnych, których skutki ponoszą jednostki samorządu terytorialnego, (jako przykład można wskazać problem zwrotu opłatz katy pojazdu czy ponoszenie przez powiaty kosztów usuwania pojazdów z dróg za okres,w którym było to zadanie naczelników urzędów skarbowych).

Samorządy terytorialne przeznaczają ogromne środki na cele inwestycyjne i rozwojowe. Przynosi to korzyść w postaci wzrostu gospodarczego i płynących stąd dochodów. Konieczny jest wzrost udziału jednostek samorządu terytorialnego, w tym również powiatów, we wpływach z podatku PIT i CIT, wprowadzenie nowego źródła dochodów – wpływu z podatku VAT oraz przyznanie powiatom władztwa podatkowego.

Przewodniczący
XVII Zgromadzenia Ogólnego
Związku Powiatów Polskich
Marzena Kempińska