Kodeks budowlany zachowa dotychczas obowiązujący podział na: organy administracji architektoniczno-budowlanej oraz organy nadzoru budowlanego – taki projekt przyjęła Komisja Kodyfikacyjna Prawa Budowlanego.

Organami administracji architektoniczno-budowlanej pozostaną starosta, wojewoda oraz Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.

Ograniczeniu ulec ma natomiast (w porównaniu do stanu obecnego) zakres spraw w których organem pierwszej instancji jest wojewoda.

Istotne zmiany dotyczyć będą organizacji nadzoru budowlanego.

Mianowicie polegają one na wydzieleniu go ze struktur administracji zespolonej. Bowiem wykonywanie zadań nadzoru budowlanego wymaga szerokiej wiedzy technicznej i prawnej. Dotychczas wyróżniono dziewięć specjalności

w uprawnieniach budowlanych dlatego w jednostkach nadzoru powinny być stworzone możliwości zatrudnienia osób w każdej z tych specjalności.

Niezbędne jest również zapewnienie w nich osób przygotowanych do właściwego orzecznictwa administracyjnego oraz obsługi prawnej. Możliwości takie spełnią jednostki ok. dwudziestoosobowe.

Osiągnięcie tych celów nastąpi, zdaniem Komisji poprzez wyłączenie organów nadzoru budowlanego działających na szczeblu powiatowym z administracji zespolonej i utworzenie w ich miejsce okręgowych inspektoratów nadzoru budowlanego działających na terenie kilku powiatów.

Rozwiązanie to ma na celu zapewnienie obniżenia kosztów funkcjonowania jednostek, skoncentrowanie, a przez to racjonalniejsze gospodarowanie środkami budżetowymi, a także przeznaczenie faktycznie większej ilości środków finansowych na działalność merytoryczną.

Utworzenie okręgowych inspektoratów nadzoru budowlanego zapewni, według Komisji niezależność tych służb od różnorakich uwarunkowań lokalnych a także zapewni faktyczne wzmocnienie kadrowe organów nadzoru budowlanego przy znacznym ograniczeniu środków budżetowych na nowe etaty.

Okręgowi inspektorze nadzoru budowlanego przejmą dotychczasowe kompetencje powiatowych inspektorów nadzoru budowlanego.

Proponuje się także przekształcenie służby nadzoru budowlanego w służbę mundurową co powinno ułatwić działalność inspekcyjno-kontrolną oraz podnieść bezpieczeństwo funkcjonariuszy nadzoru budowlanego.