W przypadku osób pełniących równocześnie funkcje radnego oraz przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej gminy, przysługują im dwie diety, z każdego ze wskazanych tytułów, o określonej wysokości – tak wskazał w swym wyroku WSA w Rzeszowie.

Przyjęcie reguły, zgodnie z którą radnemu pełniącemu kilka funkcji przysługuje tylko jedna dieta jest naruszeniem art. 25 ust. 4 w związku z art. 37b ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.

Z treści art. 25 ust. 4 wynika jednoznacznie, że radnemu przysługują diety z tytułu wykonywania mandatu radnego. Z kolei z art. 37b ust. 1 wypływa uprawnienie rady do ustanowienia zasad, na jakich przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki będzie przysługiwała dieta oraz zwrot kosztów podróży. W sytuacji gdy rada decyduje się na określenie tych zasad dla przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej, a osoba ta jest radnym, któremu z mocy prawa przysługuje dieta, to dla takiego podmiotu istnieją dwa tytuły prawne uprawniające do wypłaty stosownych diet.

W konsekwencji rada nie może ograniczyć tego uprawnienia do przyznania tylko jednej diety w najwyższej wysokości. Inną rzeczą jest wysokość diety, ale przepis uchwały powinien wyraźnie wskazywać, że w przypadku radnych, którzy pełnią równocześnie funkcje przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej gminy, przysługują im dwie diety, z każdego ze wskazanych tytułów o określonej wysokości. Takim osobom przysługują więc diety związane z każdą pełnioną przez nie funkcją.

Źródło: CBOSA