Piecza zastępcza, przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu m.in. poprzez tworzenie zakładów aktywności zawodowej, warsztatów terapii zajęciowej powinny w szerszym zakresie być finansowane ze środków unijnych.
Problemu tego dotyka stanowisko Konwentu Powiatów Województwa Łódzkiego z 11 grudnia 2015 r. podjęte w Radomsku. Starostwie przypominają w nim, że ustawa z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej nałożyła na samorządy powiatowe zadania dotyczące rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej. W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020, oś priorytetowa VII infrastruktura dla usług społecznych, finansowane będą inwestycje dotyczące mieszkalnictwa socjalnego i chronionego, w tym wspomaganego i treningowego w oparciu o istniejącą infrastrukturę, w powiazaniu z procesem aktywizacji zawodowej mające na celu usamodzielnienie ekonomiczne osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Jednocześnie Konwent zauważa, że w SZOOP RPO województwa łódzkiego na lata 2014-2020 Priorytet VII (projekt) istnieje zapis o priorytetowym wsparciu projektów służących de-instytucjonalizacji usług. A to dlatego, że zawarte w SZOOP (VII) zapisy pozwalają jedynie na dofinansowanie projektów dla już istniejących podmiotów integracji społecznej. Co w ocenie starostów powinno ulec zmianie.
SZOOP dla projektu IX zakłada natomiast możliwość składania projektów na tworzenie zakładów aktywizacji zawodowej. Jednakże w ramach tego projektu istnieje poważne rozgraniczenie w postaci cross-financingu do 10 % wartości projektu. To zaś w przypadku konieczności dokonania przewidzianych prawem prac adaptacyjnych budynków, w których miałyby być tworzone takie instytucje w praktyce uniemożliwia ich powstawanie. Tymczasem, jak podaje Konwent, w wielu powiatach województwa łódzkiego nie ma zakładów aktywizacji zawodowej. Ogranicza to znacznie możliwość podjęcia zatrudnienia przez osoby niepełnosprawne w trudnej sytuacji zawodowej.
- W opinii Konwentu wszystkie instytucje, zarówno te działające na poziomie krajowym, jak i regionalnym, powinny preferować takie rozwiązania, które pozwolą jst na pozyskiwanie jak największej ilości środków finansowych, w tym z Unii Europejskiej, na prawidłową realizację powierzonych im zadań – czytamy w stanowisku.