Ustawa z dnia 30 maja 2014 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw – zgodnie z określonym harmonogramem – gwarantuje uczniom szkół podstawowych i gimnazjów prawo do bezpłatnego dostępu do podręczników lub materiałów edukacyjnych oraz materiałów ćwiczeniowych, przeznaczonych do obowiązkowych zajęć edukacyjnych z zakresu kształcenia ogólnego, określonych w ramowych planach nauczania. Samorząd otrzyma na ten cel z budżetu państwa dotację celową.

Dyrektor szkoły, na podstawie propozycji nauczycieli, w ramach tych środków będzie mógł kupić dowolne materiały ćwiczeniowe dla uczniów, oferowane na rynku wydawniczym. Dotacja celowa będzie mogła być wykorzystana także na pokrycie kosztu drukowania i powielania tych materiałów w celach dydaktycznych.

Dotacja celowa będzie przyznawana na wyposażenie:

1) szkół podstawowych i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej w podręczniki do zajęć z zakresu danego języka obcego nowożytnego lub materiały edukacyjne do zajęć z zakresu danego języka obcego nowożytnego, dla klas I–II do wysokości 25 zł na ucznia^[1]);

2) szkół podstawowych i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej w materiały ćwiczeniowe dla klas I–III – do wysokości 50 zł na ucznia^[2]);

3) szkół podstawowych i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej w podręczniki lub materiały edukacyjne dla klas IV–VI – do wysokości 140 zł na ucznia^[3]);

4) szkół podstawowych i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej w materiały ćwiczeniowe dla klas IV–VI – do wysokości 25 zł na ucznia^[4]);

5) gimnazjów i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie gimnazjum w podręczniki lub materiały edukacyjne – do wysokości 250 zł na ucznia^[5]);

6) gimnazjów i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie gimnazjum w materiały ćwiczeniowe – do wysokości 25 zł na ucznia^[6]).

Ustawa z dnia 30 maja 2014 r. zakłada, że kupione podręczniki lub materiały edukacyjne do danych zajęć edukacyjnych w danej klasie będą wykorzystywane w szkole przez co najmniej trzy kolejne roczniki uczniów. Oznacza to, że następna dotacja celowa na uczniów danej klasy będzie udzielana, co do zasady, po trzech kolejnych latach szkolnych, chyba że zaistnieje konieczność zapewnienia danego kompletu podręczników lub materiałów edukacyjnych dla większej liczby uczniów niż w poprzednim roku szkolnym.

Natomiast dotacja na wyposażenie uczniów w materiały ćwiczeniowe będzie udzielana do wysokości kosztu zakupu materiałów ćwiczeniowych dla każdego ucznia w danej klasie każdego roku, nieprzekraczającej kwot określonych w ustawie.

Ustawa przewiduje, że 1% wykorzystanej przez jednostki samorządu terytorialnego dotacji stanowić będą koszty obsługi zadania zleconego.

Dodatkowy komplet podręczników

Założono, że zgodnie z harmonogramem udzielania dotacji celowej, raz na trzy lata, ze środków tej dotacji, będzie kupiony dodatkowy komplet podręczników lub materiałów edukacyjnych dla każdego oddziału. Komplet ten znajdzie się na wyposażeniu biblioteki szkolnej i będzie używany w przypadku uszkodzenia, zniszczenia lub niezwrócenia podręcznika lub materiału edukacyjnego przez ucznia, zanim, wykorzystując przewidziane procedury, zostanie kupiony dla ucznia docelowy egzemplarz podręcznika. Komplet ten będzie mógł być również wykorzystywany do czasu dokonania przez szkołę zakupu podręczników lub materiałów edukacyjnych dla ucznia, który przybył do szkoły w trakcie roku szkolnego.

Koszty drukowania i  powielania podręczników, materiałów edukacyjnych oraz materiałów ćwiczeniowych

Dotacja celowa na wyposażenie szkół podstawowych i gimnazjów w podręczniki, materiały edukacyjne lub materiały ćwiczeniowe, przekazana organom prowadzącym te szkoły, będzie mogła być wykorzystana także na pokrycie kosztu drukowania i powielania podręczników, materiałów edukacyjnych oraz materiałów ćwiczeniowych w celach dydaktycznych – zgodnie z przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Dotacja będzie mogła być wykorzystana również na zakup urządzeń umożliwiających drukowanie lub powielanie tych podręczników
i materiałów.