Ten serwis używa cookies i podobnych technologii, brak zmiany ustawienia przeglądarki oznacza zgodę na to.

Brak zmiany ustawienia przeglądarki oznacza zgodę na to. Więcej »

Zrozumiałem

Komisja Wspólna o planowaniu przestrzennym...w sennej atmosferze

Komisja Wspólna o planowaniu przestrzennym...w sennej atmosferze fotolia.pl

Posiedzenie plenarne Komisji Wspólnej w dniu 30 kwietnia upłynęło przede wszystkim na debacie systemowej dotyczącej zagospodarowania i planowania przestrzennego. Niestety trudno oprzeć się wrażeniu, że co prawda wszyscy chcą dobrze, ale chaos przestrzenny i tak ma szanse pozostać.

Przedstawiciele Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju przedstawili co prawda główne kierunki działań, lecz w wielu przypadkach prezentacja koncentrowała się bardziej na aspektach proceduralnych niż merytorycznych. Perspektywa realnych zmian wydaje się jednak odległa. Można było się bowiem dowiedzieć, iż:

·         zakończone zostały prace nad pierwszą wersją Kodeksu Urbanistyczno-Budowlanego (skądinąd wiadomo, że toczą się wewnętrzne dyskusje o dalszym losie tego projektu – nie reguluje on bowiem kwestii regionalnego planowania przestrzennego);

·         do końca 2015 roku ma zostać dokonany przegląd i analiza zasad, sposobu, warunków funkcjonowania instytucji, procedur i instrumentów dotyczących kształtowania ładu przestrzennego wraz ze sformułowaniem propozycji zmian (ale raczej nie w postaci projektu ustawy, tylko założeń).

Szansą może być zapowiedziana mała nowelizacja ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym – tyle że nie jest pewne, jaki będzie jej ostateczny zakres.

Przedstawiciele strony samorządowej, zwłaszcza Unii Metropolii Polskich i Związku Miast Polskich potwierdzili konieczność głębokich zmian w prawie planowania przestrzennego. Czas pokaże na ile zmiany te zostaną wprowadzone.

Projekty normatywne przewidziane do rozpatrzenia na posiedzeniu zostały natomiast bez większych dyskusji pozytywnie zaopiniowane. Wynikało to z faktu, ze z porządku obrad zostało zdjęte zaopiniowanie projektów, które mogły budzić emocje:

1)      projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych;

2)      projekt założeń projektu ustawy – Prawo wodne;

3)      projekt założeń do projektu ustawy o ochronie ludności;

4)      projekt ustawy o zmianie ustawy o statystyce publicznej (projekt ten będzie zaopiniowany wiążąco przez Zespół ds. Statystyki Publicznej).

Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy na projekty w zakresie badań i rozwoju w ramach regionalnych programów operacyjnych został skierowany do Zespołu ds. Infrastruktury, Rozwoju Lokalnego, Polityki Regionalnej oraz Środowiska celem wydania opinii wiążącej. Z kolei projekt rozporządzenia Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniającego rozporządzenie w sprawie podziału środków PROW na lata 2007-2013 trafi ponownie na Zespół ds. Obszarów Wiejskich, Wsi i Rolnictwa w związku z wątpliwościami niektórych województw, co do stanowiska resortu wobec propozycji przesunięć środków.

Pozostałe projekty zostały zaopiniowane pozytywnie. Były to:

1)      projekt rozporządzenia  Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy oraz zakresu jej stosowania;

2)      projekt Krajowego Programu Rozwoju Ekonomii Społecznej;

3)      projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania kontroli w podmiotach;

4)      projekt rozporządzenia Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju w sprawie określenia granicy portu morskiego od strony lądu w Helu;

5)      projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych;

6)      projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych;

7)      projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis przez fundusze rozwoju obszarów miejskich w ramach regionalnych programów operacyjnych;

8)      projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego;

9)      projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji;

10)   projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie ustanowienia planu ochrony dla Białowieskiego Parku Narodowego;

11)   projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie centralnej ewidencji pojazdów;

12)   projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie trybu postępowania wierzycieli należności pieniężnych przy podejmowaniu czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych;

13)   projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie określenia należności pieniężnych, których egzekucja może być wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia;

14)   projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie trybu postępowania przy sprzedaży zajętych ruchomości ulegających szybkiemu zepsuciu oraz przechowywaniu i sprzedaży niektórych ruchomości;

15)   projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wzorów tytułów wykonawczych stosowanych w egzekucji administracyjnej;

16)   projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wzoru zarządzenia zabezpieczenia;

17)   projekt założeń projektu ustawy o zmianie ustawy o listach zastawnych i bankach hipotecznych oraz niektórych innych ustaw;

18)   projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wzorów dokumentów stosowanych w egzekucji należności pieniężnych;

19)   projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie sposobu ustalania i dokumentowania wydatków egzekucyjnych;

20)   projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów (przychodów) podatników podatku dochodowego od osób fizycznych;

21)   projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia biegłego skarbowego;

22)   projekt rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie wysokości wynagrodzenia członków Rady do Spraw Cyfryzacji;

23)   projekt rozporządzenia Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy technicznej w ramach PROW na lata 2007-2013;

24)   projekt rozporządzenia Ministra Sportu i Turystyki uchylającego rozporządzenie w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności przeprowadzanych w toku postępowania o uznanie kwalifikacji do wykonywania działalności pilota wycieczek;

25)   projekt rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie podstawy programowych kształcenia w zawodach szkolnictwa artystycznego  w publicznych szkołach artystycznych;

26)   projekt rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyjmowania uczniów do publicznych szkół i publicznych placówek artystycznych oraz przechodzenia z jednych typów szkół do innych;

27)   projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy;

28)   projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej zmieniającego rozporządzenie w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych;

29)   projekt  rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie sposobu i trybu organizowania indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego i indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży.

Niedz., 4 Mj. 2014 0 Komentarzy Dodane przez: Grzegorz P. Kubalski