8 maja w Radomiu miało miejsce spotkanie dotyczące wzmocnienia policentryczności Polski. Brali w nim udział przedstawiciele Związku Powiatów Polskich.

Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej zorganizowało „Okrągły stół w sprawie wzmocnienia policentrycznej struktury osadniczej w kontekście wyzwań i celów rozwojowych kraju – rola miast regionalnych i subregionalnych”. Jest to związane z pracami nad nową, średniookresową strategią rozwoju kraju do 2035 r. oraz ustawą o zrównoważonym rozwoju miast.

Przedstawiciele Ministerstwa, na czele z minister Katarzyną Pełczyńską-Nałęcz przedstawili założenia ww. strategii, w tym trzy cele główne:

• łagodzenie zmian demograficznych;
• tworzenie warunków dla konkurencyjnej i sprawiedliwej gospodarki z poszanowaniem środowiska;
• wzmocnienie bezpieczeństwa, odporności i sprawności państwa.

Natomiast celem horyzontalnym jest policentryczny rozwój kraju. Osią tego ma być około 60 miast, która mają zapewnić dostęp do określonego standardu usług publicznych i rynkowych mieszkańcom całego kraju. Takie podejście ma być wpisane w różne polityki publiczne. Jak wskazywali eksperci i urzędnicy – policentryczność to silny atut Polski i należy go wzmacniać. Funkcje tzw. miast kluczowych określono jako:

• baza ekonomiczna;
• baza mieszkaniowa;
• sieć usług publicznych (edukacja, ochrona zdrowia, usługi kulturalne);
• sieć transportu.

Wskazano również, że ustawa ma dotyczyć tematyki tzw. miejskich obszarów funkcjonalnych. Odpowiedzialnym za politykę miejską – ustawowo – ma być minister właściwy ds. rozwoju regionalnego.

Następnie głos zabierali przedstawiciele miast. Byli to głównie prezydenci lub ich zastępcy. Wskazywali oni głównie wyzwania i problemy miast średniej wielkości, sugerując także pewne rozwiązania. Powtarzającymi się wątkami były finanse, odpływ mieszkańców i mieszkalnictwo.

Na koniec głosów zaproszonych gości wypowiedział się przedstawiciel Związku Powiatów Polskich. Zauważył, że ustawa o miastach jest potrzebna, natomiast pojawia się tam kluczowe pojęcie Miejskich Obszarów Funkcjonalnych, które to ściśle jest związane z istnieniem powiatów. Zaapelował, by przyszła ustawa nie wprowadziła zamieszania ustrojowego i kompetencyjnego w funkcjonowaniu miast na prawach powiatu i powiatów ziemskich. Zauważył też, że to powiaty mają już odpowiednią strukturę i narzędzia by spajać współpracę międzygminną, która powinna z kolei przenosić się na rozwój miast. Współpraca powiat-miasto powinna stanowić oś, wokół której powinna być budowana polityka policentryczności, w tym jej podstawy prawne.

Związek Powiatów Polskich był reprezentowany przez przedstawicieli Powiatu Radomskiego oraz eksperta Działu Monitoringu Prawnego i Ekspertyz Biura ZPP.