We wtorek, 13 stycznia 2026 r., odbyło się posiedzenie Zespołu ds. Administracji Publicznej i Bezpieczeństwa Obywateli Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Tematem był projekt ustawy wygaszającej tzw. specustawę ukraińską.

Dedykowane posiedzenie miało na celu omówienie założeń oraz odniesienie się do ewentualnych uwag strony samorządowej. Akt przeniesie część rozwiązań „ukraińskich” w bardziej ogólnej formule dotyczącej wszystkich potencjalnych uchodźców przede wszystkim do ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP. Ustawa ma także określić terminy zakończenia niektórych rozwiązań legislacyjnych ze specustawy.

Związek Powiatów Polskich zgłosił kilka uwag. Pierwsza dotyczyła dopisania klauzuli zgody wojewody, wójta, starosty lub marszałka do umieszczenia beneficjenta ochrony czasowej w niektórych formułach pieczy zastępczej (obecnie takie rozwiązanie jest w specustawie ukraińskiej). Druga dotyczyła doprecyzowania przepisu dotyczącego weryfikacji przez ministra i powiatowych centrów pomocy rodzinie pobytu w pieczy zastępczej. ZPP postulował też pozostawienie przepisów dotyczących środków finansowych przeznaczonych na pomoc Ukraińcom w Polsce. Ponadto, zwrócono uwagę na niefortunne sformułowanie „dowolny organ gminy” używane w specustawie i przeniesione do ustawy wygaszającej.  

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji zapowiedziało, że przyjmuje większość uwag strony samorządowej. Klauzula zgody zostanie dopisana w ostatecznej wersji projektu. Ma też przyjrzeć się pozostałym uwagom w kwestiach, które mogą budzić wątpliwości interpretacyjne. Jednocześnie resort stanął na stanowisku, że przepisy „finansowe” są wygaszane, ale możliwość wsparcia JST dotacją celową powyżej 80% kosztów realizacji zadania pozostanie w mocy do 4 marca 2027 r.

Nowa wersja ustawy, po naniesionych poprawkach, ma być opiniowana przez Zespół na jego następnym posiedzeniu.