Ministerstwo Finansów: Zmiany w finansowaniu JST

Ministerstwo Finansów: Zmiany w finansowaniu JST fotolia.pl

Departament Finansów Samorządu Terytorialnego w Ministerstwie Finansów opracował wstępne propozycje kierunków zmian w systemie finansowania JST.

Proponowane kierunki zmian:

  1. Wprowadzenie dodatkowych, indywidualnych oddziałów PIT/CIT pokrywających potrzeby wydatkowe samorządów
    Obecnie JST posiadają określone ustawowo udziały w podatkach dochodowych. W nowym systemie otrzymałyby udziały indywidualne. Będą to udziały dodatkowe, ponad te dotychczasowe.
  2. Kategoryzacja jednostek samorządu terytorialnego
    W celu bardziej precyzyjnego finansowania proponuje się podział na:
    • województwa
    • powiaty
    • miasta na prawach powiatu
    • cztery grupy gmin wyodrębnione wg. poziomu dochodów z tytuły udziału w podatkach dochodowych per capita.
  3. Modyfikacja stabilizującej reguły dochodowej
    Ma dążyć do wzmocnienia poziomu rekompensowania ubytków podatkowych poprzez aktualizację, podwyższenie kwoty referencyjnej dla poszczególnych kategorii JST.
  4. Nowy system wyrównawczy, uwzględniający nie tylko dysproporcje dochodowe, ale również zróżnicowanie potrzeb wydatkowych JST
    Wprowadzono by jednolite kryteria identyfikacji samorządów najbogatszych i najbiedniejszych, nie tylko pod względem dysproporcji dochodowych, ale również zróżnicowania potrzeb wydatkowych.
  5. Ograniczenie wpłat tzw. janosikowego
    Zamożne JST nie będą co do zasady dokonywały wpłat do budżetu państwa. Będzie to zmniejszać różnice między samorządami, ale nie zmieniać ich kolejności na poziomie dochodów.
  6. Założenie w zakresie skutków finansowych proponowanych kierunków zmian
    Każda JST będzie dysponować istotnie zwiększonymi środkami w stosunku do systemu obecnego.

    Dodatkowe propozycje:
  7. Wprowadzenie dobrowolnych odpisów podatników PIT na rzecz gmin
  8. Propozycje dot. kwestii struktury administracyjnej JST
    Wzmocnione zachęty np. w postaci dodatkowych środków bieżących powinny być adresowane wyłącznie do jednostek słabszych ekonomicznie, które w nowym systemie podlegają subwencjonowaniu
Czw., 27 Prn. 2022 0 Komentarzy Dodane przez: Gabriela Trocka