Prowadzenie działalności z wykorzystaniem mienia powiatu - ciekawy wyrok

Prowadzenie działalności z wykorzystaniem mienia powiatu - ciekawy wyrok fotolia.pl

Kierowanie przez radnego powiatu gminnym zakładem budżetowym i w ramach tego zawieranie z powiatem umów cywilnoprawnych, nie stanowi przykładu prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia powiatu w rozumieniu przepisu art. 25b ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym. Kierownik takiej jednostki organizacyjnej nie jest zarządzającym taką działalnością bądź pełnomocnikiem prowadzącym taką działalność w imieniu innego podmiotu. Tak wynika z wyroku Wyrok NSA z 6 grudnia 2017 r. II OSK 2683/17.

W sprawie chodziło o zawieraniu umów dotyczących utrzymania dróg powiatowych. Sąd wskazał, że gminny zakład budżetowy, którym kierował radny powiatowy działa w sferze użyteczności publicznej, która pozbawiona jest charakteru działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej i nie jest nastawiona na zysk. Obligatoryjnym celem gospodarki komunalnej pozostaje wykonywanie zadań jednostki samorządu terytorialnego stopnia gminnego. Nie sposób uznać, że gmina (działająca za pomocą zakładu komunalnego) jest przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Aktywność zakładu skupia się wyłącznie w granicach tzw. użyteczności publicznej, która pozbawiona jest charakteru działalności gospodarczej i nie jest nastawiona na zysk. Obligatoryjnym celem gospodarki komunalnej pozostaje bowiem wykonywanie zadań jednostki samorządu.

Źródło: CBOSA

Sob., 9 Mrz. 2019 0 Komentarzy Dodane przez: Bernadeta Skóbel