Związek Powiatów Polskich zawnioskował o doprecyzowanie na poziomie Konstytucji RP zakresu dopuszczalnej ingerencji administracji rządowej w sposób wykonywania zadań własnych przez jednostki samorządu terytorialnego.

Wniosek swój zgłosił w ramach propozycji zmian w zakresie funkcjonowania samorządu terytorialnego dotyczących inicjatywy „Samorząd 3.0. – Rozwój bez barier”.

Uzasadniając ZPP pisze: "Coraz częstszą praktyką stosowaną obecnie przez prawodawcę jest pozostawianie pozorów, iż zadanie nadal pozostaje zadaniem własnym – w sytuacji, w której wprowadza jednocześnie rozwiązania redukujące znacząco samodzielność decyzyjną poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego. Dobrym na to dowodem jest edukacja, w ramach której wiele decyzji organizacyjnych wymaga „pozytywnej opinii” (czyli w istocie zgody) organu nadzoru pedagogicznego, dyrektorzy mogą być wybrani wbrew woli właściwej jednostki samorządu terytorialnego, a o wysokości wypłacanych wynagrodzeń decyduje przede wszystkim rząd po negocjacjach ze związkami zawodowymi." 

Zdaniem Związku zmiana Konstytucji powinna położyć temu kres.