Podczas lipcowej sesji plenarnej Europejskiego Komitetu Regionów przywódcy lokalni i regionalni przyjęli opinię poświęconą Europejskim Portfelom Przedsiębiorcy (European Business Wallets). Dokument wskazuje kierunek rozwoju jednego z kluczowych elementów przyszłej architektury cyfrowej Unii Europejskiej, podkreślając jednocześnie, że nowe rozwiązania powinny przede wszystkim ułatwiać prowadzenie działalności gospodarczej, a nie tworzyć kolejne obowiązki administracyjne.
Autorzy opinii zwrócili uwagę, że transformacja cyfrowa pozostaje jednym z najważniejszych czynników wzmacniających konkurencyjność Europy oraz produktywność gospodarki. Jednocześnie zauważyli, że nadmierne obciążenia regulacyjne nadal stanowią poważne wyzwanie dla europejskich przedsiębiorstw, w szczególności małych i średnich firm oraz osób prowadzących działalność na własny rachunek. W ocenie Komitetu Regionów odpowiedzią na te wyzwania mogą być właśnie Europejskie Portfele Przedsiębiorcy.
Jak podkreślono w przyjętej opinii, Europejskie Portfele Przedsiębiorcy mają zapewnić przedsiębiorstwom unikalną tożsamość cyfrową oraz jeden kanał korespondencji z administracją publiczną na obszarze całej Unii Europejskiej. Rozwiązanie to zostało uznane za istotny element przyszłego systemu usług cyfrowych UE.
Członkowie Komitetu Regionów zaakcentowali jednak, że cyfryzacja musi iść w parze z rzeczywistym upraszczaniem procedur. W opinii wyraźnie wskazano, że nowe narzędzia nie powinny prowadzić do powstawania kolejnych warstw złożoności ani dublować już istniejących mechanizmów administracyjnych.
Szczególną uwagę poświęcono potrzebom przedsiębiorców. W opinii podkreślono, że w centrum całej inicjatywy powinny znaleźć się małe i średnie przedsiębiorstwa, mikroprzedsiębiorstwa, start-upy oraz scale-upy. Europejskie Portfele Przedsiębiorcy powinny być rozwiązaniem przyjaznym dla użytkowników, przystępnym kosztowo oraz opartym na zasadzie jednorazowego przekazywania danych. Oznacza to, że przedsiębiorcy mogliby ponownie wykorzystywać informacje, które zostały już wcześniej przekazane organom administracji publicznej, bez konieczności ich wielokrotnego składania.
Jednocześnie przedstawiciele władz lokalnych i regionalnych wezwali Komisję Europejską oraz państwa członkowskie do przygotowania jasnych wytycznych oraz prowadzenia działań informacyjnych, które pozwolą na szerokie upowszechnienie nowego rozwiązania wśród przedsiębiorstw.
W przyjętym dokumencie Komitet Regionów ponownie wyraził poparcie dla bezpiecznych i interoperacyjnych europejskich ram tożsamości cyfrowej. Zwrócono uwagę, że skuteczne funkcjonowanie Europejskich Portfeli Przedsiębiorcy będzie wymagało ich spójnego wdrożenia we wszystkich państwach członkowskich oraz zapewnienia interoperacyjności z istniejącymi narzędziami cyfrowymi Unii Europejskiej, w tym z Jednolitym Portalem Cyfrowym oraz Technicznym Systemem Jednorazowego Przekazywania Danych. Tylko takie rozwiązanie pozwoli na sprawne wykorzystywanie portfeli w kontaktach transgranicznych.
Istotne miejsce w opinii zajmuje również rola samorządów lokalnych i regionalnych. Członkowie Komitetu Regionów podkreślili, że to właśnie te władze odpowiadają za świadczenie wielu usług publicznych w formie cyfrowej oraz będą realizować znaczną część procedur objętych nowym rozwiązaniem. W związku z tym zaapelowano o zapewnienie odpowiedniego finansowania, wsparcia technicznego, działań służących budowaniu potencjału administracji oraz odpowiednio długich okresów przejściowych, które umożliwią bezpieczne i efektywne wdrożenie nowych obowiązków. W opinii zwrócono także uwagę na konieczność wzmocnienia współpracy w zakresie cyberbezpieczeństwa na wszystkich szczeblach administracji.
Przyjęta opinia podkreśla również, że rozwój narzędzi cyfrowych służących wzmacnianiu jednolitego rynku powinien pozostawać w zgodzie z celami polityki spójności Unii Europejskiej. Oznacza to zapewnienie wszystkim regionom możliwości korzystania z efektów transformacji cyfrowej. W tym kontekście Komitet Regionów zaapelował do Komisji Europejskiej o pełne poszanowanie zasady pomocniczości oraz zapewnienie odpowiedniego wsparcia poprzez unijne i krajowe programy finansowania, tak aby władze lokalne i regionalne mogły skutecznie wdrożyć nowe rozwiązania.
Autorzy opinii podsumowują, że przy zapewnieniu odpowiednich zabezpieczeń, wsparcia i działań upraszczających Europejskie Portfele Przedsiębiorcy mogą znacząco ograniczyć obciążenia administracyjne, usprawnić funkcjonowanie administracji publicznej oraz przyczynić się do zwiększenia konkurencyjności europejskiej gospodarki.