1 stycznia 2026 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie standardów opieki nad dziećmi w wieku do lat 3.

Standardy opieki stały się obowiązkowe dla wszystkich instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, w tym żłobków, klubów dziecięcych oraz dziennych opiekunów – zarówno publicznych, jak i niepublicznych. Rozporządzenie określa standardy opieki, które muszą być spełnione przed rozpoczęciem prowadzenia instytucji, a także w trakcie jej funkcjonowania. Dotyczą one w szczególności:

• organizacji opieki nad dziećmi,
• personelu sprawującego opiekę nad dziećmi,
• współpracy z rodzicami oraz monitorowania realizacji standardów.

Obowiązki instytucji w zakresie potwierdzenia spełniania standardów

Podmioty prowadzące instytucje opieki są zobowiązane do złożenia oświadczenia dotyczącego standardów opieki, zgodnie z zasadami właściwymi dla formy prowadzonej instytucji.

Niepubliczne instytucje opieki 

Podmioty niepubliczne są zobowiązane do złożenia oświadczenia o standardach opieki na portalu Empatia na odpowiednim wniosku:

• Instytucje opieki zarejestrowane przed 1 stycznia 2026 r. — wniosek RKZ-8

Wniosek RKZ-8 na portalu Empatia służy do złożenia przez podmioty niepubliczne oświadczenia o spełnianiu standardów opieki nad dziećmi w wieku do lat 3.

• Nowe instytucje opieki — wniosek RKZ-1

Wniosek RKZ-1 na portalu Empatia służy do uzyskania wpisu do rejestru żłobków lub klubów dziecięcych i jest wymagany przy tworzeniu nowej instytucji opieki nad dziećmi do lat 3, która musi spełniać standardy opieki określone w przepisach. Złożenie wniosku RKZ-1 stanowi warunek rozpoczęcia działalności instytucji.

Publiczne instytucje opieki 

Podmioty publiczne (gminy) realizują obowiązek potwierdzenia spełniania standardów poprzez uzupełnienie danych dotyczących standardów opieki w systemie Rejestr Żłobków.

Terminy realizacji obowiązków

Instytucje opieki nad dziećmi do lat 3, które zostały założone przed 1 stycznia 2026 r., są zobowiązane do złożenia oświadczeń do 28 lutego 2026 r. w odpowiednim systemie (Rejestr Żłobków lub Empatia). Obowiązek dotyczy instytucji publicznych i niepublicznych.

Instytucje opieki tworzone od 1 stycznia 2026 r. muszą spełniać standardy opieki przed dokonaniem wpisu do rejestru, zgodnie z wymaganiami wyszczególnionymi w rozporządzeniu.

Podmioty są zobowiązane do uzupełnienia informacji dotyczących standardów opieki niezbędnych do prowadzenia instytucji w terminie 3 dni od momentu wpisu do rejestru. Dane należy uzupełnić w odpowiednim systemie:

• instytucje niepubliczne – na portalu Empatia,
• instytucje publiczne – w systemie Rejestr Żłobków.

Informacje o standardach opieki muszą być aktualne.

Konieczne jest bieżące i rzetelne uzupełnienie informacji dotyczących standardów opieki w Rejestrze Żłobków i na portalu Empatia.

Wprowadzane dane powinny być zgodne ze stanem faktycznym oraz obowiązującymi przepisami prawa.

Źródło: MRPiPS