Wykładnia art. 107 ust. 4a ustawy o pomocy społecznej nie może być dokonana w oderwaniu od istoty pomocy społecznej będącej, zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy, instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości, oraz od zasady określonej w art. 3 ust. 1 ustawy, zgodnie z którą pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka (wyrok NSA z dnia 7 marca 2017 roku o sygn. akt: I OSK 2580/16).

Wymóg przeprowadzenia wywiadu środowiskowego przewidziany przepisem art. 107 ust. 4a ustawy musi być rozumiany jako środek służący realizacji określonych w powołanych przepisach celów i zasad pomocy społecznej, a nie jako czysto formalny warunek udzielenia pomocy.