Zgodnie z art. 115a ust.1 ustawy Prawo ochrony środowiska w przypadku stwierdzenia przez organ ochrony środowiska, na podstawie pomiarów własnych lub pomiarów podmiotu obowiązanego do ich prowadzenia, że poza zakładem, w wyniku jego działalności, są przekroczone dopuszczalne poziomy hałasu, organ ten wydaje decyzję o dopuszczalnym poziomie hałasu.
W ust. 2 uregulowano sytuacje, w przypadku których, przedmiotowej decyzji nie wydaje się. Do Sejmu wpłynął poselski projekt ustawy, który zakłada rozszerzenie tego katalogu o hałas, który powstał w związku z eksploatacją systemów nagłaśniających dotyczących kultu religijnego.
Jak wskazują projektodawcy na gruncie obowiązujących przepisów dochodzi do konfliktu prawnego pomiędzy gwarantowaną Konstytucją RP swobodą wyznań i związanym z tym kultem religijnym, a Prawem ochrony środowiska dotyczącym jednostki osobowej. Analizując dostępne wyroki sądowe różnych instancji, łącznie z NSA, stwierdzono, że wyroki w takich sprawach są niejednolite.
Dodatkowo projektodawcy zaproponowali zmianę w art. 156 ww. ustawy, gdzie do wyjątków do ogólnej zasady zakazu używania instalacji lub urządzeń nagłaśniających na publicznie dostępnych terenach miast, terenach zabudowanych oraz na terenach przeznaczonych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe zaliczone będzie „praktykowanie kultu religijnego”, które jest pojęciem szerszym niż obecnie zapisany w art. 156 ust. 2 „kult religijny”.
Źródło: www.sejm.gov.pl