Wojewoda: Zapisy uchwały dotyczące odpowiedzialności dyrektora za ustalenie pensum przekraczają zakres upoważnienia z art. 42 ust. 7 Karty Nauczyciela.
Wojewoda Lubelski wydał rozstrzygnięcie nadzorcze, w którym zwrócił uwagę na możliwe naruszenie przepisów ustawy - Karta Nauczyciela (KN) w uchwale dotyczącej zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego, obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowisko kierownicze oraz określenia pensum dla niektórych nauczycieli szkół prowadzonych przez samorząd.
Przeanalizowana przez organ nadzoru uchwała została podjęta na podstawie art. 42 ust. 7 KN. Opisana w nim kompetencja do określenia m.in. zasad udzielania obniżek pensum nauczycielom na stanowiskach kierowniczych została - na podstawie dzielącego kompetencje między poszczególne organy art. 91d pkt 1 KN - przeznaczona radom gmin, radom powiatów i sejmikom województw.
Wątpliwości organu nadzoru wzbudził jeden z przepisów podjętej na podstawie tych przepisów uchwały. Rada powiatu zastrzegła w nim, że odpowiedzialnym za prawidłowe ustalenie pensum dla nauczycieli określonych kategorii pozostanie dyrektor szkoły, w którym dany nauczyciel jest zatrudniony. Wojewoda zauważył, że taka regulacja wykracza poza zakres upoważnienia ustawowego wskazanego w ustawie. Kwestia odpowiedzialności dyrektorów szkół za prawidłowe określenie pensum nie jest obszarem pozostawionym do uregulowania organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego. Wszelkie sprawy, jakie mają zostać uregulowane w drodze uchwały, są precyzyjnie wymienione w upoważniającym do tego przepisie art. 42 ust. 7 KN. Obowiązek prawidłowego określenia pensum jest natomiast bezpośrednio związany z samymi warunkami zatrudniania nauczyciela. Tworzenie uchwał na podstawie określonego przepisu nie może prowadzić do domniemania kompetencji, które nie zostały wyraźnie wskazane w przepisie upoważniającym.
Część uchwały zawierająca zapis wykraczający poza zakres upoważnienia ustawowego została uznana za nieważną.
Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubelskiego z 3 września 2026 r. (PN-II.4131.275.2026)
Źródło: Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego