Ten serwis używa cookies i podobnych technologii, brak zmiany ustawienia przeglądarki oznacza zgodę na to.

Brak zmiany ustawienia przeglądarki oznacza zgodę na to. Więcej »

Zrozumiałem

WSA o prognozie skutków finansowych planu miejscowego

WSA o prognozie skutków finansowych planu miejscowego fotolia.pl

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, analizując legalność uchwały Rady Miasta w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wypowiedział się na temat przepisu art. 174 ust. 3a pkt 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Sąd w pierwszej kolejności wyjaśnił, że stosownie do przywołanego przepisu rzeczoznawca majątkowy „może sporządzać”, a nie „sporządza” opracowania i ekspertyzy dotyczące skutków finansowych uchwalania planów miejscowych. Oznacza to zdaniem Sądu, że takie opracowania i ekspertyzy może sporządzać także osoba niebędąca rzeczoznawcą majątkowym. Ponadto WSA zaznaczył, iż „prognoza finansowa”, jak sama nazwa wskazuje, jest pewnym przewidywaniem, a nie wiążącym, dokładnym, wyliczeniem opartym na szacunku nieruchomości (por. wyrok WSA w Krakowie z 28 listopada 2017 r., II SA/Kr 1039/17). Przypomniał także, że w orzecznictwie wskazuje się, iż fakt ewentualnego nieuwzględnienia odszkodowania za nieruchomość skarżącego, do którego wypłacenia byłaby zobowiązana gmina, w żaden sposób nie wpływa na rzetelność tej prognozy. Jak wskazał Wojewódzki Sąd, „prognoza” (co wynika choćby z definicji tego pojęcia zawartej w słowniku Języka Polskiego PWN, gdzie wskazuje się, że jest to «przewidywanie przyszłych zjawisk lub zdarzeń») nie musi uwzględniać wszystkich przychodów i wydatków, zwłaszcza, że to ewentualne odszkodowanie jest wydatkiem przyszłym i niepewnym (por. wyrok NSA z 19 listopada 2915 r. II OSK 665/14). W ocenie Sądu prognoza finansowa ma charakter informacyjny i nawet wadliwe jej sporządzenie nie może naruszać interesu właściciela nieruchomości. Ponadto Wojewódzki Sąd podkreślił, że od poprawności prognozy nie zależy ani zakres rzeczywistych zobowiązań finansowych gminy, ani zakres rzeczywistych uprawnień odszkodowawczych właściciela (por. wyrok WSA w Krakowie z 28 listopada 2017 r., II SA/Kr 1039/17).

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 listopada 2020 r., II SA/Łd 761/19

Źródło: CBOSA

Czw., 24 Gr. 2020 0 Komentarzy Dodane przez: Bartłomiej Zydel