Na podstawie z art. 70 ust. 1 i 2 ustawy o ochronie danych osobowych, postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2020 roku Prezes Urzędu Danych Osobowych zobowiązał Głównego Geodetę Kraju do ograniczenia przetwarzania danych osobowych w zakresie numerów ksiąg wieczystych, nakazując zaprzestanie ich publikowania na portalu internetowym GEOPORTAL2 do czasu wydania decyzji administracyjnej kończącej postępowanie w tej sprawie.
Postanowienie jest skutkiem kontroli przeprowadzonej u Głównego Geodety Kraju.
Jak zauważa PUODO, imię i nazwisko, PESEL, informacje zobowiązaniach finansowych, przysługujących prawach czy sposobie pozyskania tytułu prawnego do nieruchomości – to tylko niektóre dane o właścicielu nieruchomości dostępne w księdze wieczystej. Dysponując tym numerem można więc mieć dostęp do zawartych w niej danych, co może prowadzić do zagrożeń dla wielu osób, jak m.in. do ponownego wykorzystania danych niezgodnie z pierwotnymi celami przetwarzania, czy nieuprawnionego profilowania właścicieli nieruchomości. Tymczasem żaden z obowiązujących przepisów prawa, w tym przepisów regulujących kwestie związane z działalnością Głównego Geodety Kraju, nie uprawnia tego organu do upubliczniania w ramach portalu internetowego GEOPORTAL2 danych dotyczących numerów ksiąg wieczystych.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa dane osobowe to nie tylko informacje, które w sposób bezpośredni identyfikują osobę fizyczną, ale i takie, które pozwalają na jej pośrednią identyfikację. W ocenie PUODO, do danych osobowych należy zaliczyć także numer księgi wieczystej, ponieważ dzięki niemu można uzyskać wiele informacji o właścicielu konkretnej nieruchomości.
W odpowiedzi Główny Geodeta Kraju poinformował o zaskarżeniu postanowienia PUODO. Na stronie internetowej www.geoportal.gov.pl w dniu 8 kwietnia br. opublikował wyjaśnienia, w których wskazuje, że Główny Geodeta Kraju nie zbiera w ramach swojej działalności samodzielnie, ani tym bardziej nie publikuje, numerów ksiąg wieczystych. Numery ksiąg wieczystych – niezbędne do wiarygodnego ustalenia aktualnego stanu prawnego danej nieruchomości – przechowywane są w starostwach powiatowych w Ewidencji Gruntów i Budynków. To też starostowie decydują o tym, jaki zakres danych udostępnić w ramach serwisu www.geoportal.gov.pl i czy do tych danych należy także numer księgi wieczystej.
W ocenie Związku Powiatów Polskich takie sformułowanie nie jest prawdą. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 4 marca 2010 roku o infrastrukturze informacji przestrzennej oraz rozporządzeń wydanych w wykonaniu przepisów tejże ustawy, starostowie przekazują Głównemu Geodecie Kraju dane, zaś to główny Geodeta Kraju jako podmiot zobligowany do prowadzenia publicznego dostępu do danych, odpowiada za to, jaki zakres danych jest publikowany w geoportalu.
