Kategoryczne sformułowanie art. 138 § 1 k.p.a. "organ odwoławczy wydaje decyzję" nie pozwala organowi odwoławczemu wydać kilku decyzji, po rozpoznaniu kilku odwołań. W sytuacji wniesienia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji przez kilka podmiotów, obowiązkiem organu jest ich łączne rozpoznanie w jednym terminie i wydanie w ich przedmiocie jednego rozstrzygnięcia – stwierdził WSA w Krakowie w wyroku z dnia 6 lipca 2018 r., sygn. akt: II SA/Kr 516/18.

Sąd wskazał, że niedopuszczalnym jest wydanie decyzji bez procesowej oceny wszystkich odwołań. Nie można bowiem wydać decyzji ostatecznej po rozpoznaniu jednego odwołania, z pozostawieniem drugiego, bez merytorycznego równoczesnego rozpatrzenia, względnie bez formalnego stwierdzenia niemożności jego rozpoznania.