Resort administracji poinformował, że planowany do ogłoszenia konkurs w ramach działania 2.18 programu Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020, zostanie przesunięty w czasie. Powodem są zmiany wprowadzone przez ministerstwo rozwoju w "Wytycznych w zakresie trybu wyboru projektów konkursowych i pozakonkursowych”. Instytucja Pośrednicząca zobowiązana jest do wprowadzenia zmian w dokumentacji konkursowej m.in. w zakresie wprowadzenia nowego kryterium wyboru, które ministerstwo rozwoju zaproponowało komitetowi monitorującemu POWER do przyjęcia. Postępowanie zgodnie z procedurą zatwierdzania zmian kryteriów oceny projektów zakończy się 25 kwietnia. Dopiero po tym terminie instytucje pośredniczące w zarządzaniu programem, m.in. MSWiA, będą mogły ogłaszać konkursy.

Ogłoszenie konkursu przez MSWiA planowane jest nie wcześniej niż 26 kwietnia, a rozpoczęcie naboru nie wcześniej niż 26 maja. Jednak resort administracji zastrzega, iż mając na uwadze, że możliwość wprowadzenia zmian w dokumentacji nie jest wyłącznie zależna od działań instytucji pośredniczącej terminy ogłoszenie konkursu i rozpoczęcia naboru mogą ulec zmianie.

Zmiany

Ministerstwo rozwoju zapewnia, że zmiana wytycznych w zakresie trybów wyboru projektów jest elementem upraszczania systemu wdrażania programów operacyjnych. Komentując zmiany, resort informuje, że:

• Umożliwiono pracownikom instytucji systemu wdrażania programu operacyjnego uzyskiwanie statusu kandydata na eksperta. Ta zmiana ma przyczynić się do podniesienia jakości oceny projektów poprzez zaangażowanie w nią dodatkowych, odpowiednio przygotowanych merytorycznie, osób. Ma także służyć usprawnieniu oceny projektów poprzez zwiększenie puli dostępnych w danych dziedzinach kandydatów na ekspertów;
• Zrezygnowano z obowiązku stosowania zasady „dwóch par oczu” podczas oceny projektów, rozumianej jako dwukrotna weryfikacja tych samych aspektów projektów, w szczególności w zakresie oceny kryteriów o charakterze formalnym. Nowe podejście ma prowadzić do przyspieszenia procesu oceny projektów. Powinno znaleźć zastosowanie do pierwszego etapu, tj. oceny formalnej;
• Doprecyzowano formułę przeprowadzania konkursów podzielonych na etapy. Instytucja może zdefiniować etap jako część konkursu, w ramach której możliwe jest wybieranie projektów do dofinansowania, bez konieczności czekania na ocenę projektów, które zostaną złożone w następnych etapach konkursu. Dzięki temu projekty wnioskodawców aplikujących wcześniej mają być szybciej oceniane, a ich realizacja szybciej rozpoczęta, bez konieczności czekania na zakończenie całego konkursu;
• Wprowadzono większą elastyczność dla instytucji zarządzającej w prowadzeniu wykazu projektów zidentyfikowanych w ramach trybu pozakonkursowego. Doprecyzowane zostały przesłanki dokonywania zmian w wykazie, w tym usuwania projektów z listy. Wskazano również możliwość określenia przez instytucję zarządzającą zakresu możliwych zmian w danym projekcie w okresie od jego identyfikacji do złożenia wniosku o dofinansowanie. Ma to rzełożyć się bezpośrednio na zwiększenie elastyczności procesu wyboru do dofinansowania tego typu projektów;
• Doprecyzowany i wyjaśniony został zakres stosowania art. 43 ustawy wdrożeniowej. Dotyczy on uzupełniania braków formalnych i poprawiania oczywistych omyłek we wnioskach o dofinansowanie. Ta zmiana ma przyczynić się do łatwiejszego odróżnienia przez właściwe instytucje tzw. wymogów formalnych od kryteriów wyboru projektów zatwierdzanych przez komitet monitorujący, a co za tym idzie zasad uzupełniania wniosku o dofinansowanie oraz korygowania projektów, a także skutków prawnych, które niosą te działania (np. pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia w przypadku niespełnienia wymogów oraz możliwość złożenia protestu od niespełnienia kryterium);
• Dokument wytycznych został skrócony.

Zainteresowanym zmianami w wytycznych dotyczących kryteriów wyboru projektów, polecam ich lekturę tutaj.