Wielkim wyzwaniem, z którym w najbliższym czasie przyjdzie się nam zmierzyć jest proces starzenia się społeczeństwa i wydłużania życia. Choć Polska jest obecnie stosunkowo młodym społeczeństwem, według Eurostatu w 2060 roku odsetek osób powyżej 65 roku życia wzrośnie z 14% obecnie do 35%. To w sposób oczywisty obciąży nowymi zadanymi system opieki zdrowotnej, który obecnie nie jest na to przygotowany. Dlatego kluczowe jest już dziś podjęcie działań mających na celu poprawę dostępu do świadczeń zdrowotnych oraz prowadzenie profilaktyki i promocji zdrowia.

Jednym z rozwiązań, które mogą poprawić efektywności powiatowej polityki zdrowotnej  jest utworzenie konsorcjum zdrowia publicznego dla powiatu
Utworzenie na podstawie pisemnego porozumienia między władzami powiatowymi i gminnymi oraz przedstawicielami władz centralnych województwa (NFZ, Urząd Wojewódzki i Urząd Marszałkowski) i przedstawicielami uczelni medycznej w zakresie zdrowia publicznego, Powiatowego Konsorcjum Zdrowia Publicznego. W ramach tego podmiotu odbywałyby się cykliczne spotkania (w układzie półrocznym lub kwartalnym), których celem byłoby:

• ustalanie kierunków rozwoju opieki zdrowotnej w powiecie i gminach danego powiatu,
• opiniowanie przewidywanych do realizacji rozwiązań, planów przekształceń, połączeń czy likwidacji lub tez tworzenia nowych podmiotów medycznych,
• współpraca merytoryczna z Urzędem Wojewódzkim w zakresie tworzenia map zabezpieczenia medycznego dla danego powiatu,
• tworzenie i analizowanie potrzeb zdrowotnych mieszkańców oraz analizy czynników i warunków zdrowego rozwoju,
• opiniowanie i weryfikowanie planowanych programów profilaktycznych, promocji zdrowia czy edukacji zdrowotnej,
• wspieranie władz lokalnych w tworzeniu jak najzdrowszego środowiska dla życia mieszkańców powiatu,
• analizowanie aktualnego zabezpieczenia zdrowotnego powiatu.

Stałymi członkami konsorcjum będą samorządy danego powiatu, które delegują tam osoby na co dzień zajmujące się zdrowiem w urzędach powiatowych czy gminnych. Pozostałe osoby, tj. przedstawiciele władz samorządowych, instytucji, podmiotów medycznych czy innych organizacji będą zapraszani adekwatnie do potrzeb i tematyki spotkań. Spotkania odbywałyby się na terenie każdego JST członkowskiego Konsorcjum. Z każdego spotkania powstawałby raport z analiz i ustaleń dostępny dla wszystkich władz samorządowych powiatu.

Rozwiązanie pozwoli na tworzenie płaszczyzny komunikacji, wymiany doświadczeń i współpracy miedzy różnymi szczeblami władzy samorządowej oraz władz centralnych województwa, a także wieloośrodkowe kreowanie polityki zdrowotnej powiecie.

Źródło: Podręcznik Współpraca jednostek samorządu terytorialnego w obszarze zdrowia opracowany w ramach projektu realizowanego przez ZPP pt. Kompetentny urząd, zadowoleni mieszkańcy – integracja działań JST dla poprawienia dostępności, jakości i efektywności świadczenia lokalnych usług publicznych współfinasowanego z Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna