Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił decyzję w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt dzieci w Domu Pomocy Społecznej. Sąd uznał, że postępowanie było przeprowadzone w sposób niewłaściwy.
WSA w pierwszej kolejności przypomniał, że zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej obowiązani do wnoszenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej są w kolejności:
- mieszkaniec domu, a w przypadku osób małoletnich przedstawiciel ustawowy z dochodów dziecka;
- małżonek, zstępni przed wstępnymi;
- gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej.
Bezsporne ustalenia poczynione przez organy doprowadziły do wniosku, że jednym z zobowiązanych był Skarżący, będący ojcem mieszkańców. Jednak organy te nie dokonały żadnych ustaleń co do tego, czy obowiązek taki ciąży na innych wstępnych, w tym zwłaszcza na matce mieszkańców. Innymi słowy w ocenie Sądu nie zostały wyjaśnione wszystkie istotne okoliczności sprawy. Wojewódzki Sąd podniósł, że hipotetyczne ustalenie, iż poza Skarżącym jest jeszcze inna osoba zobowiązana powodowałoby zasadniczą zmianę decyzji wydanych w przedmiotowej sprawie. Brak ustaleń w powyższym zakresie oznacza zatem naruszenie art. 7 i 77 k.p.a. mające istotny wpływ na wynik sprawy.
W tym stanie rzeczy zaskarżona decyzja podlegała wyeliminowaniu z obrotu prawnego, zaś organy w toku ponowionego postępowania mają poczynić ustalenia we wskazanym wyżej zakresie. Dopiero wówczas, w razie ewentualnego badania przez sąd administracyjny legalności decyzji w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej, sąd ten będzie mógł ocenić legalność rozstrzygnięcia organów administracji.
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 września 2019 r., II SA/Łd 376/19
Źródło: CBOSA
