Wydatki takie jak dofinansowanie odwiedzin grobu ojca, zakup wyrobów cukierniczych, dofinansowanie podroży do ZOO oraz innych nieplanowanych miesięcznych wydatków nie mieszczą się w kategorii niezbędnych potrzeb, na które przyznaje się zasiłek celowy - tak orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, sygn. VIII SA/Wa 560/07.
Prezydent miasta decyzja odmówił przyznania zasiłku celowego na dofinansowanie do opłat bieżących za energię elektryczną i wodę oraz do innych wydatków mieszkańcowi miasta. W uzasadnieniu organ wskazał, że z zebranego materiału dowodowego wynika, iż skarżący mieszka wspólnie z żoną, aczkolwiek małżonkowie prowadzą odrębne gospodarstwa domowe. Opłaty za czynsz, energię i wodę są systematycznie regulowane przez żonę skarżącego. Ponadto rodzina korzysta z dodatku mieszkaniowego w kwocie 141,23 zł, który stanowi dodatkową pomoc w regulowaniu bieżących opłat mieszkaniowych. W trakcie postępowania administracyjnego ustalono, że dochód skarżącego w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku, to jest w miesiącu czerwcu 2007 r. wynosił 212,85 złotych. W skład dochodu wchodził zasiłek okresowy w kwocie 142,24 złote oraz 1/2 dotacji do czynszu w kwocie 70,61 złotych. Dochód ten jest niższy od ustalonego w oparciu o art. 8 ustawy o pomocy społecznej kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej.
Skarżący zwrócił się również o pomoc na dofinansowanie innych wydatków, do których zaliczył odwiedziny grobu ojca cztery razy w miesiącu, zakupy wyrobów cukierniczych, wycieczkę do ZOO i inne nieplanowane wydatki to jest: pogrzebu, wymiany kluczy, zakupu papieru.
Od decyzji mieszkaniec odwołał się do WSA. Sąd nie podzielił stanowiska skarżącego i oddalił skargę, wskazując, że zgodnie z dyspozycją art. 39 ustawy o pomocy społecznej zasiłek celowy może być przyznany w szczególności na pokrycie części lub całości kosztów zakupu żywności, leków i leczenia, opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw w mieszkaniu, a także kosztów pogrzebu, co oznacza, że zasiłek celowy jest formą pomocy pieniężnej przyznawanej na podstawie uznania administracyjnego.
Osoby ubiegające się o przyznanie im świadczenia z pomocy społecznej muszą liczyć się z tym, że nie każdy ich wniosek i nie w pełnym zakresie zostanie automatycznie uwzględniony, bowiem rodzaj, forma i rozmiar świadczenia muszą być odpowiednie nie tylko do okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy, ale również do możliwości finansowych organu udzielającego pomocy.
Sąd podziela stanowisko organu, że potrzeby osób i rodzin korzystających z pomocy społecznej powinny zostać uwzględnione, jeżeli odpowiadają celom i mieszczą się w możliwościach pomocy społecznej, która bez wątpienia jest uwarunkowana posiadanymi przez gminę środkami pieniężnymi. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej nie jest w stanie zabezpieczyć wszystkich potrzeb osób pozostających w trudnej sytuacji materialnej. Ośrodek zabezpiecza wyłącznie potrzeby podstawowe, w tym również potrzeby podstawowe skarżącego.
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 stycznia 2008 r., sygn. VIII SA/Wa 560/07.
Źródło: CBOSA
