Z roku na rok rośnie liczba jednostek samorządu terytorialnego zlecających organizacjom realizację zadań publicznych, rosną też kwoty dotacji dla organizacji, choć jednocześnie nie brakuje wątpliwości i zastrzeżeń co do wywiązywania się jst z obowiązku współpracy finansowej z organizacjami. Jednak przepływy finansowe to tylko jeden z aspektów współpracy administracji publicznej z organizacjami.

Prawdziwy efekt synergii może mieć miejsce dopiero, gdy administracja publiczna wyjdzie poza postrzeganie organizacji pozarządowych jako wykonawcy zadań publicznych, beneficjenta pomocy udzielanej przez urzędy czy „podopiecznego” samorządu.

Potencjał współdziałania może się w pełni realizować dopiero, gdy odbywa się ono na stopie partnerskiej. Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie podkreśla, że współpraca z organizacjami odbywa się na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.

Zasada partnerstwa w praktyce powinna się przejawiać włączaniem organizacji w podejmowanie najważniejszych lokalnych decyzji – zarówno jeśli chodzi o identyfikowanie problemów, planowanie sposobów ich rozwiązywania, jak i bezpośrednie działania w sferze zadań publicznych.

W ustawie wskazane są też konkretne formy takiej właśnie partnerskiej współpracy: wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków, konsultowanie z organizacjami projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji oraz tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym. 

Pełna treść artykułu Pani Jadwigi Przewłockiej „NGO-sy: partner samorządu czy tylko wykonawca zadań?” będącego opracowaniem wyników badań dotyczących współpracy gmin z organizacjami, dostępna jest na stronie internetowej www.ngo.pl. Zachęcamy do zapoznania się z tą ciekawą publikacją.