Postępowanie w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne jest odrębną sprawą administracyjną prowadzoną (...) przez Policję. Natomiast postępowanie w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami prowadzi (...) starosta. Wynik postępowania w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne ma niewątpliwie bezpośredni, wiążący wpływ na to postępowanie. Starosta bądź SKO nie są uprawnieni do kontroli prawidłowości przeprowadzenia tego postępowania.

Jedynym dopuszczalnym ustaleniem jakiego mogły dokonać organy orzekające w sprawie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami było uzyskanie informacji od organu prowadzącego postępowanie w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne, czy rozstrzygnięcie ma przymiot ostateczności. W aktach administracyjnych znajduje się informacja przekazana przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł., że postępowanie odwoławcze zakończone zostało pozostawieniem odwołania bez rozpoznania. Oznacza to, że ostateczna stała się decyzja Komendanta Powiatowego Policji w W. o skierowaniu Ł. D. na badania psychologiczne. W takiej sytuacji, skoro postępowanie w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne zostało zakończone przed organami Policji, to ustalenia dokonane w tym postępowaniu są wiążące dla organów orzekających w sprawie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. W takim wypadku zastosowanie znajduje już tylko materialnoprawna instytucja cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami wynikająca z art. 140 ust. 1 pkt 4 lit. c) Prawa o ruchu drogowym. Zatem kwestia ewentualnych nieprawidłowości w postępowaniu w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne nie miała istotnego wpływu na rozstrzygnięcie sprawy.

Wyrok NSA z dnia 11 października 2011 r. sygn. I OSK 1703/10.

Źródło: Orzecznictwo NSA