Za zajęcie pasa drogowego z przekroczeniem terminu zajęcia określonego w zezwoleniu, zarządca wymierza karę pieniężną. Zarządca drogi ma stwierdzić określony stan, a w przypadku stwierdzenia zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia, jest zobowiązany do naliczenia, według zasad określonych w ustawie, kary nakładanej w drodze decyzji administracyjnej, stwierdził WSA w Warszawie w wyroku z dnia 28 marca 2019, sygn. akt: VIII SA/Wa 31/19. W przypadku stwierdzenia takiej sytuacji organ nie może badać przyczyn zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia, oceniać stopnia winy strony czy miarkować wysokości wymierzanej kary.

Badanie przyczyn zajęcia pasa bez uprzedniego uzyskania zezwolenia organu przekracza kompetencje organu.

Podkreślić bowiem należy, że postępowanie w sprawie udzielenia zezwolenia na zajęcie pasa drogowego jest to odrębne postępowania od postępowania w sprawie określenia wysokości kary pieniężnej za zajęcie pasa bez zezwolenia. W postępowaniu w sprawie określenia wysokości kary pieniężnej za zajęcie pasa bez zezwolenia nie można kontrolować decyzji w sprawie udzielenia zezwolenia na zajęcie pasa drogowego.